近期,部分高校通报了多起学生因使用VPN等工具访问境外网络被处分的案例,引发社会关注。“翻墙”看似只是技术操作,实则涉及法律红线、信息安全与意识形态安全多重风险。本期推文,我们结合真实案例和法律法规,为高校师生厘清“翻墙”的法律后果与安全风险。
一、法律红线:使用即违法,没有“只是看看”的侥幸
很多同学以为“翻墙”只是个人选择,甚至认为“我只是看看,又不传播,不违法”。这个认知是错误的。
《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》第六条明确规定:计算机信息网络直接进行国际联网,必须使用国家公用电信网提供的国际出入口信道,任何单位和个人不得自行建立或者使用其他信道进行国际联网。这意味着,使用VPN等非国家批准的信道访问境外网络,本身就是违法行为。
《中华人民共和国网络安全法》第二十七条进一步规定,任何个人和组织不得提供专门用于从事侵入网络、干扰他人网络正常功能及防护措施的程序、工具。“翻墙”软件本质上属于此类工具。
法律后果:根据《暂行规定》第十四条,公安机关可责令停止联网、给予警告,并处15000元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得。实践中,已有行政案例对大学生“翻墙”行为处以警告并处2000元罚款。
需要特别说明的是,这里的“案底”不只是刑事犯罪记录。公安机关作出的警告、罚款等行政处罚,同样会在公安机关留存记录,形成违法记录档案。这意味着,一次“翻墙”被查处,留下的就是一份伴随终身的违法记录——考公、考编、参军、入职国企,政审环节都会调取这份记录。

从“自己用”到“帮别人用”,法律后果更会发生质变——如果将翻墙软件推广、售卖或为他人提供翻墙服务并牟利,可能触犯《刑法》第二百八十五条“提供侵入、非法控制计算机信息系统程序、工具罪”。杭州市钱塘区检察院办理的一起案件中,被告人李某为牟利代理销售VPN软件,为至少297人次提供翻墙服务,非法获利12000余元,最终被以该罪名提起公诉。
二、典型案例:从“好奇浏览”到“违法记录”有多远
案例一:浏览、转发不良信息,留校察看处分记入档案
某高校一名学生多次通过VPN翻墙软件违规登录境外网站,浏览不良信息,并以截图、录屏等方式保存后转发至宿舍微信群内。随即被公安机关调查并谈话,学校给予该生留校察看处分,处分期12个月,同时记入本人档案,如实向用人单位反馈相关情况。这份档案跟随他走完整个学业生涯,成为他未来求职时绕不开的案底。

案例二:20名学生使用VPN翻墙,被网络安全系统记录并处分
2026年9月,哈尔滨工程大学数学科学学院20名学生在9月18日至19日期间,使用个人校园网账号通过VPN等非正规渠道访问境外网络,相关行为被网络安全监测系统完整记录留存。校方依据《哈尔滨工程大学学生管理规定》《哈尔滨工程大学校园网管理办法(试行)》等,给予20名同学警告处分。通报特别说明,涉事学生系首次违规,未发现传播有害信息、非法获利或其他严重危害后果——但即便如此,处分仍被记入个人记录。对于其中正在准备考研、考公的学生而言,这份处分意味着他们的政审材料里将多出一条需要解释的“案底”。

案例三:点击广告链接,误入反华政党网站
某高校大学生宋某“翻墙”浏览国外网站时,点击了网页推送的广告链接,被引导至某反华政党官方网站。出于好奇和免费浏览的目的,宋某按照提示填写了详细的个人信息,申请加入该政党。注册后,宋某陆续收到该网站发来的电子邮件,邀请其以志愿者身份拉票、筹款。最终,宋某被给予警告的行政处罚决定,并出具行政处罚决定书。这份行政处罚决定书,就是一份正式留存在公安机关的案底。

这三个案例说明一个共同问题:“翻墙”行为全程处于国家安全监测范围之内。网络安全监管部门能够发现并查处相关行为,访问记录会被系统记录留存,这在实践中是常见的取证方式。国安监控没有死角,“翻墙”涉敏必被查。
三、更深层的危害:境外不良信息的“慢性侵蚀”
法律后果之外,还有一个更隐蔽、更深远的风险——境外不良信息对青年学生价值观的“慢性侵蚀” 。
国家安全机关披露的一起案例令人警醒:某大学在职研究生张某某,案发前经常通过“翻墙”软件浏览境外网站,不断受到境外敌对势力不良信息侵蚀和偏激舆论误导,导致辨别是非能力逐步下降,并渐渐产生消极、对立情绪。最终,张某某世界观、人生观、价值观发生扭曲,在课堂上公开宣扬有害政治言论,并在明知泄露国家秘密属于违法行为的情况下,依然主动通过“翻墙”软件将原单位涉密文件资料发布于境外网站,最终被抓捕并移送有关部门依法调查处理。

从“好奇浏览”到“主动参与”,从“看看而已”到“传播违法”,这中间并没有一道天然的屏障。部分网民在毫无防备的情况下,极易受到欺诈信息、极端思想、政治谣言的侵蚀,可能让最初的“好奇浏览”发展为“主动参与”,成为违法犯罪行为的受害者、帮凶,带来连锁违法风险。
更需警惕的是,境外反华势力利用网络渠道进行意识形态渗透的手法日趋隐蔽。他们往往以“学术交流”“新闻资讯”“免费资源”为包装,吸引青年学生点击浏览,逐步施加影响。面对这种技术驱动的意识形态渗透,缺乏辨识力的青年学生极易坠入敌对势力设置的“政治陷阱”,这将导致社会共识基础瓦解,对国家意识形态安全造成威胁。
四、校园管理:学校该怎么做,学生该怎么做
对学校而言,需要从三个层面做好防范:
第一,加强技术监测与预警。落实“技术+人工”双重监测机制,重点防范网络翻墙等网络风险,守牢网络阵地。对校园网账号异常登录、违规访问境外网络等行为及时预警和记录留存。
第二,加强思想教育与法治宣传。通过主题班会、专题讲座、案例通报等形式,让学生充分认识“翻墙”行为的严重性,明确网络空间不是法外之地。将网络法治教育纳入新生入学教育和日常思政工作体系。
第三,畅通合规渠道。确有科研、学习需要访问境外学术资源的,应通过学校图书馆数据库、学校批准的校外访问系统等正规渠道获取。学校应主动做好正规学术资源访问的指引和服务。
对学生而言,只需记住三句话:
不使用。严禁私自下载、使用VPN等翻墙工具,不通过非法渠道访问境外网络。
不传播。不参与境外网络社群讨论,不转发、不评论境外有害信息。
走正道。科研学习如需访问境外学术资源,通过学校正规渠道申请和获取。
写在最后:“翻墙”不是技术问题,是法律问题;不是个人选择,是安全底线。很多学生以为,“翻墙”最坏的结果不过是“被批评教育一顿”。但事实是:一次使用VPN,可能换来一份留校察看处分,记入档案;一次转发境外有害信息,可能换来一份行政处罚决定书,留下案底;一次点击广告链接,可能让你成为境外反华政党名单上的“志愿者”,在国家安全机关的档案里留下记录。
一张处分决定书、一条违法记录,影响的可能是考公、政审、就业的整条路径。网络空间不是法外之地,任何不当言论和违规行为都将承担相应后果,守住法律红线,就是守住自己的未来。
免责声明:本文所引案例信息均来源于高校官方通报、国家安全机关披露及权威媒体报道,具体案情以官方最终通报为准。本文仅基于公开信息进行法律风险提示与安全教育,不构成对任何个人或事件的事实认定。如涉及侵权请联系删除。
来源:舆见未来