仪征技师学院党委关于巡察整改进展情况的通报
根据市委统一部署，2020年5月8日至6月30日，市委第三巡察组对仪征技师学院党委进行了巡察。8月26日，市委巡察组向仪征技师学院党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布：
一、整改工作组织情况
一是统一思想认识，认真领会反馈意见。此次巡视是对党员干部的一次政治体检，反馈指出的问题一针见血、切中要害、客观中肯，我和班子成员完全拥护、诚恳接受、照单全收、坚决整改。把贯彻落实巡视组反馈意见作为重要政治任务来抓，以讲政治的态度、抓机遇的意识、敢担当的精神全面抓好巡视整改工作。
二是加强组织领导，强力推动整改落实。第一时间成立巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，专门负责综合协调、督促检查等工作。先后主持召开巡察整改动员会、巡察整改专题会议、巡察整改领导小组会议等4次，就做好巡察整改工作提出具体要求，认真做好协调、推进、督办等工作，进一步加强组织领导，层层落实责任，形成了上下联动的整改局面。
三是明确责任分工，从严从实开展工作。通过逐项对照巡视反馈意见，研究制定整改方案，细化具体整改任务，明确了巡察整改的时间表、路线图。把市委第三巡视组反馈的3方面问题细分为21个具体问题，分别制定措施，保证“件件有方案，事事有人抓”。
四是聚焦突出问题，动真碰硬推行整改。坚持把解决问题贯穿整改工作的全过程，从严从实推动落实，聚焦3个方面21条具体问题，逐条逐项制定措施106条。截至目前已完成整改16条具体问题，完成整改措施93条，整改工作取得了阶段性成效。
二、整改落实情况
（一）关于“执行上级决策部署不力”问题的整改情况。
2020年8月以来，在每月召开的党委会、中心组学习会、政治学习会上，学习了《习近平在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的讲话》、《习近平在教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上的讲话》、《习近平谈治国理政（第三卷）》《中国制度面对面》、中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》、《十九届五中全会会议公报》等论述。同时，在学院行政会、党委会上专题研讨并谋划学院事业发展，制定完善的教学、管理、招生、就业、社会培训、专业建设等长期规划和2020年度计划。
积极推进企业新型学徒制和职业能力提升行动计划,加强职业教育宣传，今年11月“职业教育活动周”开展期间，学院制定了《仪征技师学院2020年职业教育活动周活动方案》，组织了以“展现技能人才风采、职业技能活动精彩瞬间”为主题的摄影比赛，学院作为唯一一所县域级技师学院参加昆山市会展中心举行的江苏省技工院校建设成果展。
通过学院微信公众号积极宣传办学成果、办学特色，全方位多层次向社会宣传职业教育，学院的报道被中国仪征、《仪征日报》《扬州日报》“江苏职教风采”官微、“《职业》杂志”等媒体录用，有效提升职业教育的吸引力。
（二）关于“推动职业教育高质量发展不强”问题的整改情况。
围绕仪征四大特色产业的发展趋势，调整学科专业设置，2020年专业设置中已新增“新能源汽车检测”、“光电技术”、“工业互联网与大数据应用”、“会展服务和管理”、“休闲体育服务”等地方市场需求专业，预备技师的方案有序推进中，力争2021年新增预备技师专业1个。已向扬州市人力资源和社会保障局建议举办江苏省状元大赛选拔赛，不要采用搞指派人员参加的形式。与依利安达企业开展产教融合型企业建设，并向发改委报送了相关材料。学院成立专项“定制培训”企业新型学徒制办公室，制定了培训经费包干制度，学院相继与招商局金陵船舶（江苏）有限公司、仪征同舟汽车零部件有限公司、扬州万润光电科技有限公司、江苏利得尔电机有限公司开展“企业新型学徒制班”，截止目前共计完成企业新型学徒制培训750人次。江苏江扬线缆有限公司和黑龙江七台河技师学院赴学院就学徒制工作开展经验进行考察交流。截止目前共计完成各类线上线下培训人数超1000人次。
（三）关于“落实立德树人根本任务不够”问题的整改情况。
由学院牵头，院办、学工处、教务处联合制定了“全员育人、全程育人、全方位育人”举措的中长期指导意见。教务处加强了对系部课务编排指导，在春季学期放假前召开专门会议，确定下学期思政课课程和教师，做到专业对口。
推进实施《学生成长护航方案》，本学期举办了知识竞赛、黑板报、文娱活动等多种形式，检查学生的整体素养；利用表彰、大屏幕公示、橱窗公示、微信报道等多种形式，积极宣传学生身边的正能量；开展了以思政、法治、德育为主题的报告会、主题班会、演讲比赛、知识竞赛，引领学生培育和践行社会主义核心价值观；紧紧围绕“学生成长‘千分自’评价”制度中“法纪自治”、“学习自主”、“言行自律”等核心评价模块，善于发现和挖掘每一位学生的闪光点,坚持正面引导,强化全程引领。
（四）关于“抓班子带业务后劲不足”问题的整改情况。
定期到师生群众和相关企业走访调研，开展与分管部门及教职工谈心交流。目前筹划制定学院全员招生可行性方案；放眼西部地区的生源市场，正在积极争取落实外地招生经费，开展东西部合作办学，不断补充地方技能人才缺口。将国家奖学金、助学金政策向中外合作班学生倾斜，同时积极争取财政补贴。落实细化分解培训目标，将培训任务具体细化分解到各专业系部，力争高效完成2020年度培训工作任务。
（五） 关于“议事决策机制运行不畅”问题的整改情况。
规范议事决策机制，每月召开1次党委会和1次院务会，党务、人事、资金使用、教学教务管理及学院发展规划等事项在会上进行集体研讨。学院党委班子和领导班子已经市委组织部民主推荐、测评考察、公示，已任职。
（六）关于“意识形态阵地建设不牢”问题的整改情况。
分别在教职工大会、升旗仪式、德育课、班会课以及官网、微信公众号等，加强师生意识形态教育引导。在今年召开专题的民主生活上，领导班子和个人均将意识形态纳入自我剖析和述职材料。在学院网站专设党建栏目，及时公开党务，已发布党建信息14条。严格按照《工会章程》和《教代会制度》规定开展工作，如疫情缓解计划学期结束前召开1次教代会。
（七） 关于“公用经费管理松散”问题的整改情况.
加强公车管理，做好公务用车登记，公车加油卡严格做到“一车一卡、一卡一码、专卡专用”。对财务人员进行学习培训，提高财务人员的业务能力。2020年8月起，校企合作、生源市场拓展过程中未出现茶叶等贵重商务礼品的支出。拓展市场确有商务礼品馈赠，本着“礼轻情意重”的原则节约并控制支出并按规定建立台账。
（八）关于“违规发放津补贴”问题的整改情况。
已按要求发放奖励性绩效，严格控制绩效总量。据实汇报，争取增量，培训处等部门绩效增量已获上级部门批准。严格执行仪委办〔2018〕2号、〔2018〕26号文件规定，规范津补贴发放，未出现自定明目发放补助情况。严格执行仪征市《关于进一步严肃财经纪律规范支出管理的通知》，已按规定统一报院长办公会研究通过后执行。
（九）关于“工会未按规定管理”问题的整改情况。
已设立工会账户，开始收缴工会会员费，规范会费支出。已组织工会人员对《基层工会经费收支管理办法》的学习，正确理解文件规定。严格执行《基层工会经费收支管理办法》，职工福利。
（十）关于“财务管理不规范”的问题，着力抓好以下1个方面抓好整改：
严格执行党政正职“四不直接分管”规定。加强专职财务人员培养，正筹划明确财务主要负责人岗位。
（十一）关于“现金管理风险较大”问题的整改情况。
加强借款管理，及时催还借款。2016年原财务处长借款14.8万，已于2020年5月归还。个人借款完善审批手续，坚决杜绝白条，要求借款及时归还。印鉴已经分开保管，无现金支出。该问题整改已完成。所有原始票据按规定保留。
（十二）关于“财务报销把关不严”问题的整改情况。
严格把关报销程序，所有原始票据按规定保留。2011年票据滞后报销，是因当事人接受司法处理，无法在规定时间内及时报销相关票据。规范报销开票手续，确保发票开具人与汇款对象一致。
（十三）关于“违规承担集资利息”问题的整改情况。
在学院开展相关财经知识宣传，杜绝非法集资。
（十四）关于“费用收取不合规”问题的整改情况。
根据江苏省扬州市人民政府2020年1月8日发布的《关于2020年春学期学校收费工作的通知》要求，对专业录取分数控制线下学生不再收取择校费，改为签订《试读协议》模式。已取消收取顶岗实习学生管理费和意外伤害保险费，根据教职成司函〔2010〕8号文关于印发《中等职业学校学生实习责任保险实施方案》的通知要求，为保护学生合法权益，要求企业缴纳学生意外伤害保险费。根据江苏省技工院校机构设置评估要求，学院设立红叶职业介绍所，推动校企深度合作，为学生和用人单位做好沟通服务工作。工学交替管理费根据企业意愿或委托管理等方式由企业自愿支付，不得在学生实习补贴中扣除，并在校企合作协议中明确相应条款，用于校企合作交流并严格按照相关政策和财务规定执行。按照学院财务管理相关要求，由东方科技代收的学生住宿费都已及时上缴到学院大帐。
（十五）关于“固定资产管理不规范”问题的整改情况。
认真学习了市财政局下发的市级机关事业单位和团体组织政府采购要求和具体内容，规范采购行为。严格按照政府采购办法执行大宗物品采购程序，申请政府采购。各部门负责人对固定资产加强监督把关，严格执行固定资产报废流程。严格按照行政事业单位国有资产处置程序，履行审批手续。
（十六）关于“工程管理不严格”问题的整改情况。
学院一些施工工程项目，超过5万元以上的一律请具有招投标资质的第三方负责公开招投标，工程结束后及时进行审计。对于零星小维修工程项目，在选择维修单位时，采用找多家施工单位进行比价，最终选择价格低的，服务较好的单位进行维修，维修结束后及时进行审计。规范支付合同，未出现不预留质保金的不规范现象。
（十七）关于“校园安全存在隐患”问题的整改情况。
2020年9月在新生入学教育期间组织了法治专题讲座、安全法规讲座、应急救护讲座、远离校园贷、劳模工匠进校园等场讲座。对食堂及小吃店督查监管力度，每周进行检查通报。请专业人员对商户进行培训，邀请市场监督部门每学期不少于2次不定期上门检查指导，对不符合要求的进行处罚。
（十八）关于“重业务轻党建问题突出”问题的整改情况。
党委中心组理论学习时，在学理论、学文件的同时，结合职业教育发展动态开展了专题交流研讨。结合学院办学特色开展党建工作，努力打造党建品牌特色。各基层党组织，根据各部门业务工作实际，创新党建工作思路，努力打造党建品牌特色。党委中心组在学理论、学文件的同时，结合职业教育发展动态，每季度已开展1次专题交流研讨。6月30日院党委和各支部各部门签订“党风廉政建设责任制目标承包制”。
（十九）关于“党组织凝聚力吸引力不强”问题的整改情况。
通过微信公众号专题宣传优秀党员教师吴怡欣，提升党员先锋模范作用。制定2020年支部学习计划，每月党员大会时检查党员学习笔记，进行专题学习研讨《习近平谈治国理政（第三卷）》提交阅读学习心得体会，交流读后感。制定青年教师成长规划，已布置安排35周岁以下的青年教师每年年底述职，由系部班子给予打分评比。向上级党组织申请2021年增加入党师生名额，目前已收到入党申请4份。以支部党员教师专业特长和学生特长为优势，发挥党员先锋模范作用，建立为民服务的意识，在市级统一组织的基础上，开展3次的党员志愿服务活动。开展学生业余党校、团校，在优秀学生中加强组织教育，积极吸纳符合条件的学生加入党组织。
（二十）关于“主题教育留‘迹’不入‘心’”问题的整改情况。
提高政治站位。重新学习文件精神，提升对主题教育重要性的认识，增强开展主题教育的自觉性和坚定性。检查问题检视完成情况。党支部通过召开“三会一课”， 对全体党员查摆出来的问题，列出的清单，检查整改完成是否到位。开展群众批评和监督。在一定范围内公开整改落实进展情况，让群众看到问题改没改、怎么改、改到了什么程度，确保整改落到实处、取得实效。
（二十一）关于“组织生活会走过场”问题的整改情况。
学院于10月30日召开了巡察整改专题民主生活会，严格按照领导班子民主生活会要求，每人提出自我批评意见2条以上，确保达到红脸出汗效果。制定支部学习计划，每月召开党员大会时检查党员学习笔记，进行专题学习研讨《习近平谈治国理政（第三卷）》提交阅读学习心得体会，交流读后感。认真落实支部书记与支委、党员、群众以及党员与群众谈话制度，及时做好《基层党组织活动情况综合记载簿》情况记录。各支部党员重点围绕自我批评撰写简要发言提纲，条目式列出问题和整改措施。支部工作与系部教育教学融合，提高教育教学质量。抓好支部各项工作的开展，提高工作能力，完成支部工作总结和档案归档工作。
三、下一步整改工作打算
经过三个月的集中整改，短期整改事项基本完成，中长期整改事项正在有力推进。虽然取得了一定成绩，但距市委巡察组的要求还有一定差距。下一步，院党委将认真学习宣传贯彻党的十九大及二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对照巡察反馈意见要求，结合学院重点工作的推进，举一反三，标本兼治，抓常抓长抓实，更加坚决彻底地抓好巡察整改问题的落实。
一是坚持问题导向抓好落实整改。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，加强对整改工作的领导，坚持问题导向，大力发扬“钉钉子”精神，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头解决突出问题，坚持不移地向“老大难”问题开刀，做到敢碰硬，啃“硬骨头”。
二是层层传导压力抓好责任落实。严格落实党委主体责任和纪委监督责任，切实督促院党委和各支部担负起党建、意识形态、党风廉政建设的主体责任，凝聚形成抓整改的强大合力，切实履行好党内监督职责，确保党风廉政建设责任制落到实处。
三是强化堵塞漏洞抓好建章立制。坚持把显性问题整改与隐性问题查找统一起来，把立行立改与完善长效机制结合起来，以落实整改为契机，进一步建章立制，扎好制度的篱笆，坚持用制度管人管事，逐步形成全面从严治党的良性体制，促进全院广大干部职工廉洁从教，汇聚高技能人才培养创新发展的强大正能量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话89392100；电子邮箱yb83418343@163.com。
仪征技师学院党委
2020年12月15日
